因为旅顺船坞在1890年才建成,而长崎***发生在1886年,之前北洋海军没有大型船坞可用。
1886年在北洋水师造访日本长崎期间,中国水兵上岸购物与日本警察发生冲突,一名日本警察被刺成重伤,一名中国水兵轻伤,水兵被拘捕。15日舰队放***时,数百名舰队水兵上街观光,遭到日本警察袭击,数百名警察将各街道两头堵塞,围住手无寸铁的中国水兵,挥刀砍杀,当场被打死5名,重伤6名,轻伤38名,失踪5名。而日本警察也有1名被打死,伤了30名。1887年2月双方在英、德公使的调停下总算达成协议,双方各自对对方死亡和受伤的人员实行补偿。
1880年清***决定在旅顺口开港筑坞。工程从光绪七年(1881年)开始,到光绪十六年(1890年)九月竣工。
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